國際觀察丨“大基建”與“小而美”——“一帶一路”建設惠及开发中国家經濟發展和民生福祉

  新華社北京12月2日電國際觀察|“大基建”與“小而美”——“一帶一路”建設惠及开发中国家經濟發展和民生福祉

  10多年來,共建“一帶一路”進入精耕細作的高品質發展階段,從推動“大基建”項目到重視“小而美”合作,有力推動參與國家、特別是开发中国家的基礎設施建設,不斷提升當地群眾的幸福感和獲得感。

  “大基建”連接大陸與大海

  “這意味著一個‘不同的時代’拉開序幕。”說起剛剛建成開港的錢凱港,秘魯勞工和就業促進部長丹尼爾·毛拉特這樣評估。

  11月14日,在秘魯首都利馬以北的錢凱港,岸邊智能化設備吊裝集裝箱。 新華社記者李夢馨攝  11月14日,在秘魯首都利馬以北的錢凱港,岸邊智能化設備吊裝集裝箱。 新華社記者李夢馨攝

  當地時間11月14日,秘魯錢凱港舉行開港儀式。 錢凱港一期工程可以將秘魯到中國的海運時間從近40天縮短至23天,節約20%以上的物流成本。 項目不僅為秘魯帶來豐厚經濟收入、創造大量直接就業崗位,還將有力鞏固秘魯銜接陸海、聯通亞洲和拉美的門戶地位,帶動拉美和加勒比地區整體發展和一體化建設。

  錢凱港是高品質共建“一帶一路”的一個縮影。 10多年來,“一帶一路”合作興建一座座“連心橋”、一道道“發展帶”、一個個“繁榮港”、一條條“幸福路”,推動多領域互聯互通,勾畫連接大陸與大海的合作新藍圖,取得實實在在、沉甸甸的成就。

  在肯雅,蒙內鐵路的建設和開通運營推動地區經濟和貿易發展,帶動沿線都市的現代化行程; 在希臘,古老的比雷埃夫斯港被賦予新的活力,從瀕臨破產一舉成為全球增長最快的集裝箱港口; 在老撾,中老鐵路突破重山阻隔,“變陸鎖國為陸聯國”; 在白俄羅斯,中白工業園建設為當地帶來一座現代化的工業園區; 橫跨歐亞大陸的中歐班列“連點成線”“織線成網”,累計開行超10萬列,通達歐洲25個國家227個都市、亞洲11個國家超100個都市……

  南非前資深外交官赫特·格羅布勒說,高品質共建“一帶一路”有助於實現更廣泛的區域聯通性,促進更大範圍的合作。 “一帶一路”基礎設施項目為非洲等地區开发中国家實現互聯互通創造條件,有效改善貿易和就業,對發展中經濟體轉型貢獻巨大。

  “小而美”書寫希望與憧憬

  “以前這裡是寸草不生的乾旱沙漠,如今在井水澆灌下,小麥等農作物茁壯成長,充滿生機和希望。”在埃及阿斯旺省,沙漠驕陽下綠油油的小麥構成一幅引人入勝的自然圖景。

  中曼埃及公司阿斯旺水井項目副經理艾哈邁德·薩達尼驕傲地告訴記者,他所在的水井施工隊克服困難,8年來幫助埃及鑽探沙漠水井540餘口,讓一片片荒蕪的沙漠有機會變成良田。 “每次見到清澈的地下水噴湧而出,我和同事們都非常激動。”

  “我們的生活會變得更好。”在非洲內陸國家馬拉威的恩桑傑地區,說起中國企業正在修建的馬班鐵路,當地部落酋長奇蒙博十分激動。 鐵路大大縮短部落地區與都市通勤距離,提高當地人收入水准,還培養大量專業科技人才,讓年輕人對未來有了更多憧憬。

  11月8日,在馬拉維恩桑傑,滕加尼社區技術學院的參訓營員在項目工地參加培訓。 新華社發(中鐵二十局供圖)  11月8日,在馬拉維恩桑傑,滕加尼社區技術學院的參訓營員在項目工地參加培訓。 新華社發(中鐵二十局供圖)

  在中國企業工作多年的當地青年喬伊對記者說,自己學習了量測科技,從科技“小白”成長為量測工班代,管理一支小型量測團隊。 “通過努力,我們全家人搬進剛建好的新房,開啟新生活。”

  隨著高品質共建“一帶一路”走深走實,一大批聚焦群眾需求的“小而美”項目也落地生根,惠及民生、通達人心。 無論是埃及的沙漠麥田、馬拉威的青年技工,還是不少开发中国家的汙水處理廠、太陽能發電站、雜交水稻和菌草等項目,“小而美”項目正實實在在提升當地群眾福祉。

  “我相信高品質共建‘一帶一路’正在塑造未來。”肯雅非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內告訴記者,“一帶一路”正在改變全球南方國家的發展軌跡,不僅促進貿易和文化交流,更讓普通群眾享受到發展紅利。

  聚合力共赴發展與繁榮

  在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏發電項目是拉美地區最大光伏項目之一。 項目在建設過程中就提供了約1500個工作崗位,運營後每年為當地政府帶來約5000萬美元收入,並且間接促進了當地藥材加工業和旅遊業發展。

  這是2020年5月11日拍攝的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發電項目(無人機照片)。 新華社發(項目部供圖)  這是2020年5月11日拍攝的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發電項目(無人機照片)。 新華社發(項目部供圖)

  包括高查瑞光伏發電項目在內,不少开发中国家參與高品質共建“一帶一路”後,完成或啟動了以往難以推進的一些發展項目。

  對於這種現象,阿根廷國立科爾多瓦大學教授何塞·馬裏亞·雷西亞萊·比亞尼奧分析,高品質共建“一帶一路”的重要意義在於,幫助全球南方國家解决了難以獲得信貸融資的“老大難”問題,並且通過項目運營回收建設成本,更好地惠及普通群眾。

  俄羅斯科學院東方研究所首席研究員安德烈·奧斯特洛夫斯基說,中國推動設立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等金融機構,集中資源和力量,為“一帶一路”框架內相關項目實施創造更好條件。

  巴西弗魯米嫩塞聯邦大學法學講師喬納森·馬托斯告訴記者,之前一些國際合作專案的融資方式往往帶有附加條件,比如要求資金接收方接受不符合當地實際情況的要求等,這會加劇富國和窮國之間的不平等。 而高品質共建“一帶一路”以中長期項目合作機制為基礎,其融資方式充分考慮相關國家具體情況,更具可持續性,能帶來真正的幫助。

  這是2022年6月22日在巴基斯坦旁遮普省拍攝的卡洛特水電站(無人機照片)。 新華社發(中國三峽集團供圖)  這是2022年6月22日在巴基斯坦旁遮普省拍攝的卡洛特水電站(無人機照片)。 新華社發(中國三峽集團供圖)

  同時,共建“一帶一路”高度重視各參與方的戰畧對接,尋找共同發展最大公約數,特別是在綠色轉型、數字經濟等領域强化合作。

  土耳其安卡拉哈吉·巴伊拉姆·韋利大學國際問題學者蘇艾·妮漢·阿徹卡倫告訴記者,土耳其近年積極推動自身發展戰略與共建“一帶一路”對接,特別是共建“一帶一路”秉持的綠色發展理念與土耳其綠色能源發展戰略高度契合。

  英國歷史學家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路:一部全新的世界史》一書中說:“絲綢之路曾經塑造了過去的世界,甚至塑造了當今的世界,也將塑造未來的世界。”隨著高品質共建“一帶一路”持續致力於高標準、惠民生、永續的合作項目,中國必將與全球开发中国家共同創造更多發展新成果,為未來全球發展與繁榮開拓機遇之路。